有效控制隐患 确保用户安全

有效控制隐患 确保用户安全

——室内燃气设施暗埋改造问答

一、自贡市室内燃气安全现状怎么样？

    天然气作为清洁能源，易燃、易爆、有毒、有害，管理控制得好造福社会、管理控制不好危及公共安全。用户安全使用、规范使用、正确使用室内民用燃气，确保用气安全是自贡燃气的第一责任，也是自贡燃气一切工作的前提。

    去年上半年，自贡燃气按要求对全市室内民用燃气安全进行了专项检查，发现不少用户燃气安全意识较为淡薄，室内燃气安全的形势也非常严峻。燃气用户自主性、习惯性地将室内燃气管道不规范的私拉乱接、任意延长、封堵、封闭、暗埋挪动室内燃气设施和管道等情况严重，有的还私自挪移燃气表。室内燃气安全已经成为全市燃气安全中最薄弱的环节，已经成为燃气安全的“管理真空“，因为每一个人、每一用户、每一个家庭在装修房屋时，暗埋封闭燃气设备的材料和施工质量是参差不齐的，质量不可控、安全不可控，不可避免的埋下室内燃气安全的重大隐患，危及生命财产和公共安全，若发生事故后果不堪设想。目前，室内燃气燃爆事故时有发生，成为继交通事故、煤矿事故之后的第三大事故源，我市已有多起室内燃气燃爆事故和严重影响供气保障、危及社会稳定的事故发生。

二、规范室内燃气设施暗埋改造工程的目的是什么？

    规范室内燃气设施暗埋改造工程的目的，是为了有效控制室内燃气安全，最大限度地减少室内燃气燃爆事故给用户、社会造成的损失。为此自贡燃气借鉴省内兄弟城市燃气公司的成功经验，启动实施了室内燃气设施暗埋改造工程。室内民用燃气安全保障是一个双方的责任和行为，一是需要燃气用户的安全、规范使用；二是需要燃气公司的有力监管与服务，这样才能更好地消除室内燃气燃爆事故隐患，确保所有室内民用燃气户的安全。

三、规范室内燃气设施暗埋改造工程的依据是什么？

    为了防止和减少燃气安全事故，保障燃气用户生命、财产安全和公共安全，国家和省、市先后出台了相关规定。

    2011年3月1日起施行的国务院《城镇燃气管理条例》第二十八条规定：燃气用户及相关单位和个人不得擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置。2012年3月2日，市住建局、市安监局下发的《关于加强室内燃气安全检查和隐患整治工作的通知》规定：未取得燃气安装资质证书的单位和个人以及用户本人，不得从事燃气管道安装、改装业务和以管道燃气为燃料的燃气器具的安装、改装业务。具有燃气安装资质证书的单位安装室内燃气管道设施和燃气器具，必须向燃气供应企业提出书面申请，经燃气供应企业同意、办理相关手续后方可安装。安装完成后，必须经燃气供应企业验收合格通气。

四、室内燃气设施暗埋改造工程是强制性的吗？

    国务院《城镇燃气管理条例》第二十八条第4项释义：安装、改装、拆除室内燃气设施，要符合国家和地方有关标准或规范的要求，需要有相应的技术设备和有资质的单位实施，通气前须经过燃气供应单位的验收，用户需安装、迁移、拆除室内燃气设施的，应当委托燃气供应单位或者有资质的单位实施作业，不得擅自作业；第三十条规定：安装、改装、拆除户内燃气设施的，应当按照国家有关工程建设标准实施作业。

    自贡燃气实施的室内燃气设施暗埋改造工程属非强制性，为了更好地保障用户用气安全，我们提倡燃气用户使用明管。如果用户没有暗埋等个性化需求，不需要对室内燃气设施进行暗埋改造、使用明管，符合通气条件的，公司照常供气。在此温馨提醒广大用户：燃气安全无小事，燃气用户使用明管的，其管道材料和技术规范要符合要求，要保证安全使用条件。

    我们已经按照相关标准将燃气设施安装入户到位，由于燃气供应单位对用户的室内燃气设施安全使用负有监管责任，因此，用户如果有暗埋等个性化需求，可委托有资质的燃气供应单位实施，也可以委托具有资质、经营范围和相应技术力量的单位作业，按规定明确安全责任，办理相关手续后实施，通气前经燃气供应企业验收合格后通气。

五、关于收费的依据和标准是什么？ 

    市燃气公司属国有独资企业，室内燃气设施暗埋改造工程的收费是根据《自贡市发展和改革委员会关于进一步规范市燃气有限责任公司有关收费标准的批复》（自发改价格[2011]397号）和文件规定，按照2009年《四川省建设工程工程量清单计价定额》及《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》（CJJ94-2009）执行，按实结算收费。改造前，公司要编制《建设工程造价预算书》，双方签订协议，具体费用的多少，是根据用户实际所使用材料的多少和工程量，按国家计价定额计算确定的。收费内容包括不锈钢波纹管安装（含不锈钢波纹管、内螺纹快装接头、管卡、镀锌钢防护板或套管）、F型三通、带底座阀门和相应的运输费等。

    在实施的过程中，自贡燃气严格按照国家相关部委的规范实施室内燃气暗埋工程，管件配件齐备，采用的主材是专业不锈钢波纹软管和配件，这种材质具有抗震、防火、防爆、耐腐蚀、强度高、可塑性强的优点，使用年限与建筑寿命相同。作业中管道外面安装镀锌钢防护板或加套管，可以有效地保护燃气管道不受外力的破坏和水泥等碱性物质的腐蚀，墙体内的管道不留机械性接头，双管路分别接至灶具、热水器。为便于日后维护，还会将相关的设计图纸、影像资料留存，并根据用户的需求，在墙面上标明管道走向，避免在装修过程中对暗埋管道造成损伤。